针对小区业主喂狗管理 | 小区养狗扰民亟待解决 看网友、律师如何支招?

阿灿 04-05 1044

如今,随着社会发展水平的不断提高,人们的生活内容也是日渐丰富,越来越多的人开始喜欢养宠物,什么狗呀、猫呀等等,当然,以养狗为宠物的占据了绝大多数。小区的爱狗人士除了自己会单独遛狗,还经常在一起聚会,在小区的某一处十几条狗十几个主人交流甚欢。

然而,最近半年来,笔者居住的小区出现了多起狗“伤”人事件,其实并不是狗直接把人弄伤,而是小区业主正常在小区内行走,突然一条狗冲到你面前,大人还好一些,一些小朋友就惨了,轻的,吓得哇哇直哭,重的,吓得因为恐惧狗狗而躲避狗狗直接摔倒在地,身体多处受伤,不远处的狗主人不但不道歉,还凶巴巴的骂人:你自己没有带好你的娃娃,你娃娃自己跑摔倒的,管我啥事?甚至还动手打人或者相互抓扯。为此,多次惊动了110警察并把双方带到派出所进行调解。其中一起事件是一位婆婆或者奶奶带着自己的小宝贝在小区被乱窜的狗吓得摔伤后,狗主人联合其他狗主人谩骂那位老人,老人孤军奋战又要照顾摔伤的小宝贝而大败。过后,派出所的警察连同10来名看不惯小区不守规矩养狗人的一些业主上门找那个狗主人时,狗主人在得知警察来了的情况下也不开门,最后在警察的劝说下把门打开了,但依然态度恶劣,拒不认错。

在一小区内,一只狗正在追逐一位小女孩(图据网络)

笔者居住的隔壁单元有一条声音很大,声音像烈性犬的一样凶猛、有力,不分时间,哪怕是半夜,只要它愿意就开始狂吠,那声音,只要不是聋子都会受不了的,多次向物管进行投诉,物管倒也积极去那家狗主人的家里进行协商,狗主人说,狗要叫,他有啥法。或许我们投诉的次数多了,或许他自己也认识到他家的狗确实扰民了,最后,向楼宇管家承诺:好的,马上把狗送到乡下,不养了。然而,一两个月过去了,这条“疯”狗依然每天在他家里狂吠,晚上10点过狗主人还把这条狗带到楼下去“散步”,或许这条狗的素质确实差,劣根性犹存,或许狗主人就没有调教过它,晚上“散步”都不忘狂吠几声。当我们再次投诉给物管后,楼宇管家第N次上门找那家狗主人协商时,狗主人竟然说,没有喂狗了,狗已经送起走了。难道,我们每天听到的这条熟悉的狗叫声都是幻觉?我说这位狗主人,难怪你的狗要狂吠,它“继承”到了你的素质。

让我们来看看这个小区的有关养狗方面的状况吧:

遛狗不牵狗绳,任由狗在小区乱窜,惊吓行走的业主。小的宠物狗还好些,一些看起来就很大的猛犬突然就跑到你的面前,真的会被吓一跳(不是成都市明文规定市区里不能饲养烈型犬吗?)。这些乱窜的狗不知道是不是要占地盘,走一段路,只见它狗腿一抬,撒一些尿液,更恶心的是,后退一抬,一大坨便便落在地上。

狂吠,不分时间地点场合。狗主人不管,或者狗主人上班,这些都是“留守”狗。有一天,也是隔壁单元,一条宠物狗凄惨的从上午叫到晚上8:30。那一天,我们业主的内心是崩溃的,至少我是,窗外除了因为天气暴热而不歇气的蝉鸣声,就是这条狗的凄惨声了,它渴了吗?累了吗?我下楼去观察后判定,狗主人不在家,把狗留在家里自己出去度周末了,因为晚上了他家都没有开灯,那条狗就在他家二楼的平台上“嚎叫”了几乎一整天,其实狗狗也很可怜。有业主在业主群反映,他们单元有一条牧羊犬叫声骚扰了他们几年了,痛苦不堪,为啥不向物管投诉?为啥不和狗主人协商?回复称,各种花样都做了,物管拿狗主人莫法,他们也拿狗主人莫法呀。

真的没有人或者条例或者部门可以管到这些不守规矩的养狗人吗?笔者立马问度娘,我的天,诸如:“居住小区内有人养狗狂叫扰民,找谁去投诉?”、“小区内有人养狗扰民怎么办?”、“小区养狗:噪音扰民又存隐患”的网页和话题多如牛毛。”

网络状况:

“小区内如有业主投诉养狗扰民物业该怎么处理?”

“都快烦死那些养狗的了,一点素质都没有 小区到处是狗屎。 每天早上六点多人正在睡觉,他们遛狗把人吵醒。我们小区的狗已经严重影响我们的生活了,请问该怎么办。”

“现在有的小区内不少养狗的,夜深人静或凌晨5、6点钟一有动静就狂叫不止,太扰民了,严重影响休息,大家说说该怎么办呀?”

“我们居住的小区内有一户主,家里有一条宠物狗,尤其是晚上在小区内狂叫,干扰周围单元住宅户休息,几次与他论说,都没有制止住。我们几次找物业管理部门,也没有解决。”

“在我市一些住宅小区,常常可以看到居民养狗,邻居们深受其苦,小区的洁净环境常让狗的排泄物弄得一塌糊涂,深夜又常常要忍受狗吠的噪音。反复投诉,收效甚微。那么,居民应该如何面对这些身边的噪音?”

“最近,一些小区存在很多不文明养狗现象,比如某某小区,不少业主都养猫狗等宠物了,“狗患”严重影响了小区其他业主的正常生活。晚上一入夜,狗吠声此起彼伏。据物管工作人员说,傍晚、晚上出现在小区花园的狗只,多的时候有10多只。而据不完全统计,该小区的狗只有20多只,而小区的户数也就200多户。大多数的狗主带狗只到小区花园里来,并不是遛狗而是给狗只肆意乱窜,因为它们十有九都没有用绳套住,小区已出现过小孩子被狗只咬伤的事件。只要有小区的住户反映、投诉,物管处都会安排人跟进,比如张贴温馨提示,或者找相关的住户进行劝喻等,但大多数养狗的住户都还是我行我素,扰民现象严重,前面的跳舞大妈事件已经闹的沸沸扬扬,现在,宠物的豢养也招来非议,是小区业主们的生活品质要求太高,还是当事人的行为不自觉?这是伤了谁?”

那么,如何解决以上的问题呢?

有的网友回复得很果断、干脆:

“小区养狗扰民怎么办? 我的办法是肉包子里面放钓鱼钩!”

“给狗吃点三步倒就行了”、“一律捕杀之”、“杀,养狗要带狗牌,没有狗牌直接杀”。

我不赞同以上的方法,太残忍了吧,不过,一个网友说得好:

“喜欢狗是没错的,半夜狗叫,随地拉撒就不对了。狗也没有错,错的是没有素质的狗主人”。

强烈鄙视不文明养狗行为!你有养狗的权利,但是不能干扰别人的生活。由于一些养狗人对狗的管理不当,造成现在小区“狗患” 无穷,大狗小狗满院跑,追撵路人和车辆,在小区随地大便,造成狗屎满院,邻居们已达到不能容忍的地步!不多说,请狗主们做到以下几点就行:

1.大狗出门必须束犬链,对怕狗的路人也是一种尊重,请避免在上下班高峰遛狗,惊吓到怕狗的邻居。如果自己的小狗对人不友善地吠叫,务必请你及时制止。

2. 在小区内遛狗,请您及时清理粪便。随身携带诸如报纸、卫生纸、拾便器等方便清洁的物品。如果连狗主人都因为嫌脏而不清理,又怎么能指望其他邻居们能接受呢?

3.我不信你不知道如何做到“文明养狗”,如果你不愿意做,我们也没有处罚的权力,只能请你家的狗吃块“老鼠药拌肥肠”。

“温柔”的网友建议到:

“这种情况很头疼,你去找狗主是无效的,狗主不会理你。原来还能想办法弄点药把狗搞死,现在也难了。但是你如果能把自己搞得跟狗主一样不要脸事情也不是完全无解。他不是放任狗5点钟乱吠吗?你就3点钟放炮或者放摇滚,音量开到最大。这一招很有效但请慎用,有些人对狗不敏感可对你放音乐敏感。”

“楼下平房半夜狗叫,交涉不管用,扔了几次石头砸了俩洞,老实了。”

“政法要出管理办法才行。管理办法早都有了,就是没有监督执行。”

“半夜弄一大喇叭,定时播放狗叫声。大型猛犬类叫声效果最好。等到投诉后,一起协商解决狗叫声。”

“先去找养狗的住户去做工作,如果没有效果的话就去当地派出所去投诉。”

“如果小区内只有你一人认为那只狗扰民,估计投诉没什么作用,但如果大家都与你同感,联合起来后问题不大。”

下面这个网友的建议好,先把狗主人表扬一番,再提出合理化建议,就是不知道狗主人听得懂不?——

“养狗是有爱心的表现,但是不能因一己私欲不顾周围人的感受。宠物狗的种类很多,特性也各不相同,建议养狗者养一些性情温顺,便于家养,服从性强的狗。”

那狗主人怎么说呢:

“文明养犬,做文明人;保证狗狗平日活动量,训导良好生活习惯很重要。”

“我家小狗就从来不乱叫,出门也都是牵着。这个问题,首先狗主人要负责任,不能影响别人,其次,对于文明负责的狗主人,不养狗的人也别恶言相向,不认同不代表可以不尊重。总之,人和人之间互相理解互相尊重才是正确的态度。”

说得真好,问题是现在的现状——很多养狗人的行为和你不一样得嘛?

物管怎么说:

我们没有执法权,只能劝导,协商,对于通情达理的狗主人倒好办,但是,还是有一部分狗主人完全不和你协商,根本不理你,我们也很难呀!是呀,有一次,在小区,突然一条大狗猛跑过来,真的吓我一跳,狗主人是一个女的,在旁边熟视无睹,刚好旁边有一名保安,我就给保安反映,保安告诉我,这个狗主人他们已经给她规劝过好多次了,请她遛狗的时候牵上绳子,她根本不听还骂他们,“管你们屁事,我想咋个遛狗就咋个遛狗”,保安说,小区养狗很难管理,因为小区里住着各类人,有的素质有限,遛狗时,就让狗狗随便大便,又不清理,搞得清洁阿姨很难做。

律师怎么说?

可以报警处理,根据正式实施的新治安管理处罚法第75条规定:饲养动物干扰他人正常生活的,处警告;警告后不改正的,或者放任动物恐吓他人的,处二百元以上五百元以下罚款。驱使动物伤害他人的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款。这就意味着宠物扰民,狗主人将要承担法律后果。

笔者也上网去看了一下《中华人民共和国治安管理处罚法》,第二条明确表示:扰乱公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身权利、财产权利,妨害社会管理,具有社会危害性,依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由公安机关依照本法给予治安管理处罚。第七十五条还真的明确表示:饲养动物,干扰他人正常生活的,处警告;警告后不改正的,或者放任动物恐吓他人的,处二百元以上五百元以下罚款。

律师解释:

饲养动物干扰小区住户正常生活属于违法行为,“饲养动物”既包括城镇居民饲养的各种宠物,如猫、狗、鸟等,也包括农村居民饲养的各种动物,如鸡、鸭、鹅。

“干扰他人正常生活”是指行为人所饲养的动物干扰了他人的正常生活,并不是指行为人本人干扰了他人的正常生活。干扰他人正常生活的方式很多,有咬伤人、抓伤人、外形吓人、叫声吓人等。从表面上看,这些干扰行为是由动物造成的,但是,由于饲养人对其饲养的动物有严加管理的义务,如果因管理不善,其饲养的宠物干扰了他人的正常生活的,责任自然应该由饲养人来承担。

各方声音:

某房地产公司职员:应禁止养大型狗和烈性犬,维护人们的生活环境良好和谐,否则一出门就看见烈性狗会令人胆战心惊,希望有关部门能够进行有效管理。

某业主:狗吠声扰民要管,特别应该管的是不负责任的狗主人,要罚也该罚狗主人。

某市人大代表:养狗能给人带来很多帮助,譬如看家、防贼,甚至做伴。但是城市,人口非常密集,养狗也给市民生活带来了很大影响。除了噪音外,卫生也是一大问题。狗随地大小便,给环境卫生带来很大影响。最严重的是狂犬病的隐患。狂犬病隐患主要出现在城市流浪狗和农村,养狗的人没有给狗注射狂犬疫苗,一旦伤人患上狂犬病,后果不堪设想。目前我市对狗的管理还非常松懈,希望有关部门能好好管一管。

危害:狂犬病发病死亡率100%

据报道,很多住宅小区为了防止养狗,专门制作了宣传资料,详细地介绍了养狗的危害,如因有些人与狗过于亲密,经常亲吻狗,或被狗舔而受感染。妊娠妇女受感染后,弓形体能通过胎盘传给胎儿,影响胎儿发育,引起胎儿畸形、流产或早产。有些养宠物的人家,不注意清扫,室内臊臭难闻,影响环境卫生。

据某市疾病预防控制中心提供的数据显示,某市在一年内有6000余人次被狗咬伤,10多人死于狂犬病。据该市疾病预防控制中心相关负责人介绍,狂犬病属于重点防治传染病,一旦发病死亡率100%。

那么问题来了,报警真的可以解决吗?

笔者决定找机会试试,看警察管不管这些关系到普通民众切身利益的“芝麻蒜皮”的事情,根据进展情况,笔者再决定是否写一个续篇。

小区养狗扰民真的该彻底解决了!!!什么?笔者住的哪个小区?暂时保密,看后续报道是否把小区名字公布出来。

再来一段小插曲:

笔者楼下一住户养了一只鸡,这只鸡精神真好,一天到晚都在高声“打鸣”,实属严重扰民,或许你会说一只鸡打鸣有啥扰民嘛?你是不是太娇气了,鸡打鸣好有田园气息嘛,好嘛,我不解释了,你不住在这个环境你是永远无法体会。我向物管投诉,物管说,哦,那只鸡嗦,其他人都投诉了,我们去找了那名业主,那个业主说的,那只鸡是他们养的宠物鸡,不要他养也可以,要物管给他300元钱,他就把那只鸡“处理”了。我想说的是,物管又没有欠你的,你的宠物鸡扰民了,还要物管给你钱?!你咋个想的呢?

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